在中山橫欄鎮戙角河岸邊，曾經渾濁的河水如今碧波蕩漾，沿岸步道上，老人們搖著蒲扇愜意聊天；貼邊村高速橋下的閑置空間，也已變身活力十足的體育公園。這些令人欣喜的變化，正是橫欄鎮人大建強用好代表聯絡站，踐行全過程人民民主的生動縮影。

近年來，在市人大常委會指導下，橫欄鎮人大創新構建起“中心聯絡站+商會聯絡站+11個村級聯絡站”全流程一體化架構體系。這套深度融合“民意窗、連心橋、宣傳站、大課堂、監督崗”五大功能的創新機制，成效斐然。橫欄鎮人大代表中心聯絡站不僅成功入選中山市首批“香山號人大代表直通車示范站”，更被確定為全省人大社會建設工作基層聯系點，成為基層民主治理的典范樣本。

中心聯絡站：
“站辦合一”，筑牢履職主陣地

近日，記者走進橫欄鎮人大代表中心聯絡站時，鎮人大主席馮結紅剛帶領各村居聯絡站代表，結束在貼邊村、三沙村關于橋下空間改造的調研。這樣的調研活動，在中心聯絡站早已成為常態。

橫欄鎮現有市十六屆人大代表13名，鎮十七屆人大代表92名。馮結紅介紹，人大代表中心聯絡站是鎮人大閉會期間開展代表活動的核心場所。這里不僅常態化開展站內活動，還統籌指導各村居聯絡站和商會聯絡站，組織學習交流、代表述職、走訪接待群眾、回應市民關切、視察調研、提出議案建議等工作，充分發揮著“民意窗、連心橋、宣傳站、大課堂、監督崗”的重要作用。

記者現場看到，中心聯絡站內部科學劃分為人大辦公區、代表學習會議區、選民接待區、檔案室四個功能分區，外部還設有展示人大代表風采的長廊和代表履職主題公園?！斑@個聯絡站在2021年初正式啟用，采用‘站辦合一’的合署辦公模式?！瘪T結紅解釋道，以往中心聯絡站設在人大辦外部，組織活動、接待群眾等不夠便利，如今代表們在站內就能直接與群眾溝通，工作流程大大簡化?！罢巨k合一”模式優勢顯著：一方面為代表提供了固定的履職場所，讓他們開展工作更有依托；另一方面便于組織管理和日常辦公，大幅提升了代表的履職效率。

翻開聯絡站的活動記錄簿，主席團會議、民生實事交辦會、建議辦理面對面座談會、代表學習培訓會等各類會議有序開展。同時，為更好滿足群眾需求，橫欄人大創新推出“人大+”融合模式，主動聯動農業、基層治理等部門，開展“人大+農業”“人大+基層治理”等活動，以問題為導向精準對接群眾訴求，推動政府及時回應關切、解決問題。

特色商會聯絡站：
搭建政企溝通“高速路”

“外貿訂單波動時，關稅政策如何精準解讀？”近日，在中山市創渝中涂料科技有限公司的生產車間里，機器轟鳴聲中，市鎮兩級人大代表與企業負責人圍坐在一起，展開熱烈交流。這場由橫欄鎮商會人大代表聯絡站發起的走訪活動，現場促成工信科商局、發改統計局為企業建立“一企一策”服務臺賬，精準助力企業發展。

橫欄商會成立1998年，旗下會員企業超百家，在企業聯絡中一直發揮著重要作用。為推動經濟高質量發展、優化營商環境，2019年橫欄人大創新設立商會人大代表聯絡站。鎮長和5名市人大代表作為駐站代表，帶頭參與各類駐站活動，并邀請其他企業代表共同參與，搭建起親清政商溝通橋梁。

多年來，該聯絡站常態化開展豐富多樣的企業走訪活動。疫情期間，駐站代表自行籌集防疫和生活物資，慰問橫欄鎮防疫一線工作者，還通過微信工作群向企業宣傳講解防疫政策，及時反饋企業困難，幫助企業共渡難關。面對復雜多變的國際形勢，聯絡站主動組織市鎮兩級人大代表開展企業走訪活動，通過實地參觀、企業座談會，助力企業應對中美關稅變局挑戰。

駐站代表立足本職積極履職，每年圍繞基礎建設、職工權益、產業升級、營商環境等核心領域，提交大量高質量議案建議。代表何汝堅針對住房公積金追繳時效問題，組建專業律師團隊深入企業調研，提出完善法規、保障職工權益的切實建議；連任代表吳標平依托“吳標平創新工作室”，發揮職業優勢，大力推動企業間技術交流，為產業轉型升級提供有力支撐。

11個村級聯絡站：
扎根基層的“民生觸角”

夏日午后，陽光透過戙角河畔蔥郁的榕樹，在水面灑下點點金斑，80多歲的橫欄鎮新豐村村民林伯，慢悠悠地踱步至河邊榕樹下，與老友們談天說地。誰能想到，這條美麗的河涌，五年前卻是水質不佳、環境雜亂，讓周邊居民避之不及。

戙角河的美麗蝶變，離不開村居人大代表聯絡站的助力。為構建高效暢通的民意收集網絡，橫欄鎮實現11個村居人大代表聯絡站全覆蓋。在制度設計層面，橫欄鎮人大在黨委的統攬和支持下，將優秀的村書記推選為代表聯絡站站長，以便統籌協調聯絡站日常工作，充分發揮企業代表、鄉賢代表、行業領軍人物代表的作用。

在站長的帶領下，各聯絡站凝聚代表力量，不僅高效完成鎮人大交辦的工作，更將民生工程作為履職重點，扎實推進各民生項目建設。梁潤強作為土生土長的新豐村人，也是村里的駐站代表，多年來始終心系戙角河的治理問題，持續向鎮里提交建議，推動河涌整治工作。2022年6月，新豐村啟動農污治理工程，面對施工周期長、涉及范圍廣，村民對工程效果疑慮重重的情況，他主動向聯絡站站長申請輪班輪崗，投身一線，既當監督員，又做講解員。憑借這份執著與耐心，梁潤強成為村里“農污治理”的“活字典”，贏得了村民的信任與支持，保障了治理工程順利推進，讓戙角河重煥生機。

村級聯絡站不僅推動了治水工程，在社會治理中也發揮著積極作用。在村級“工改”過程中，貼邊、裕祥、三沙等多個聯絡站組織代表深入屬地工業園區視察調研，圍繞園區規范管理、配套完善、產業升級等方面積極建言獻策，提出“建立屬地管理機制”“加強園區基礎設施建設”等建議，有效盤活了土地資源，為村集體增收注入新動能。在人居環境整治方面，各村居聯絡站組織人大代表開展貫徹實施《中山市停車場條例》執法檢查活動，并利用精心設計的調查問卷，全面摸清村居及經營場所停車設施建設管理現狀。

據不完全統計，橫欄鎮人大每年依托人大代表中心聯絡站開展專題調研、項目視察、執法檢查、民生監督等主題活動20余次，依托11個村居及商會人大代表聯絡站開展活動50余次。2024年收集群眾有效反映的情況和問題65個，均已協調推動解決。

馮結紅表示，未來，橫欄人大將以創新為驅動，圍繞全面推進“數字人大”建設，強化宣傳陣地建設，創新代表履職培訓機制、持續深化代表聯絡站建設等方面，全力構建覆蓋全鎮的人大工作網絡體系，奮力打造全過程人民民主鎮域樣板，為橫欄鎮發展注入持久活力。

編輯 周振捷  二審 韋多加  三審 蘇小紅