“太值得高興了！”近日，隨著最后一車混凝土順利澆入模板槽，位于中山市阜沙鎮東阜公路一側的阜東村工業配套物業項目，順利封頂。

看著眼前這棟10層高、建設面積8405平方米的高樓，阜沙鎮阜東村黨總支部書記、村委會主任周兆章與村民們的內心有說不出的喜悅。這棟“致富樓”，在明年5月交付使用后，將為村集體帶來約160萬元的收入，助力村集體收入實現翻一番！

今年，阜沙鎮黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，加強對各類組織、各項工作的全面領導，深入開展主題教育，全面落實“百千萬工程”、強鎮興村“1388”行動，以黨建引領，突出鎮黨委書記“一線施工隊長”定位，壓實村（社區）書記“領頭雁”職責，加強基層黨組織建設，落實村（社區）“示范引領”“頭雁激勵”“人才選育”提質爭先“三大工程”，深入落實萬名黨員干部“入鎮下村”行動，為全鎮經濟社會發展提供堅強政治保障和組織保障。

阜東村工業配套物業項目，正是鎮黨委貫徹新發展理念，堅持黨建引領，聚焦破解經濟發展難題，壯大集體經濟的生動寫照。

“沒有條件，創造條件也要上”
黨建引領壯大集體經濟

阜東村位于阜沙鎮偏西北部，與阜沙鎮政府相鄰，緊挨著阜沙天潤盛興工業園和圓山工業園，總面積2.06平方公里，常住人口約4700人。2022年阜東村集體經濟收入約140萬元。阜東村原是一個建設用地資源匱乏、村級集體收入薄弱、產業基礎不強的鄉村。

由于缺乏集體物業，該村始終“囊中羞澀”，如何改變窘境，一直是鎮村兩級黨組織長期思考的問題。

“村集體年收入約140多萬元，在中山的鄉村中來說，是比較低的，滿足不了現在發展的需要，為了提高村集體收入，鎮村兩級黨組織主動謀劃，希望拆除村委會原來的辦公場所，建設一棟10層的、可供企業人才居住的樓棟，獲得租金收入。”周兆章介紹道。

不過，由于該項目地塊的原土地性質屬于行政辦公用地，不符合新建工業配套，村集體也幾乎沒有啟動資金，要實現這個項目的建設，難度并不小，甚至可以說是“不可能落地”的項目。

“沒有條件，創造條件也要上！”面對棘手難題，在阜沙鎮黨委統籌下，阜東村黨總支堅持黨建引領高質量發展，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，敢想敢干敢突破，全力破解土地瓶頸。在多方努力下，促使該項目納入村（社區）提質爭先“示范引領”工程及推進“百千萬工程”重點項目，納入“工改”，將周邊企業地塊工業配套指標調整到該地塊，實現土地控規調整，并為該項目融資，獲得銀行1600萬元額度的貸款。

同時，阜沙鎮積極向市住房和城鄉建設局申請保障性住房專項資金支持，獲得國家專項資金405萬元，鼓勵優質企業參與物業競投，以協議形式鼓勵企業預付物業租金。

“項目定位為人才引進保障性住房，鎮里將阜東村公有配套物業宿舍樓精準推薦給有需求的企業，5月，阜東村通過‘三資平臺’公開選取發包方，提前完成物業租賃任務。”周兆章介紹，在黨建引領下，項目最終打通了用地控規調整、資金籌集、物業發包等關鍵環節，順利落地。

據悉，該項目已在今年6月份動工，預計明年5月可交付使用，將滿足企業員工住房需求，實現“拎包入住”。這棟大樓，也將為村集體帶來約160萬元收入，使村集體年收入突破300萬元。

“將黨支部建在村民小組上”
推動“兩個作用”發揮

記者了解到，在2018年以前，阜東村只有一個村級黨支部，2018年底，阜東村黨支部升格為黨總支，目前該黨總支部有黨員79人。

2020年以來，阜東村黨總支部進一步優化黨組織設置，將黨支部建在村民小組上，全村10個村民小組均成立黨支部，使黨組織的領導通過織密組織體系無縫覆蓋村級治理各方面，有效加強了對村民小組等各類組織、各項工作的全面領導。

與此同時，阜東村按區位劃分，建成三個片區黨群服務站，作為黨員服務群眾陣地，全村形成以村黨群服務中心為主陣地、3個黨群服務站為依托的“1+3”黨群服務體系，使黨群服務延伸至村民家門口，有效打通服務黨員群眾“最后一公里”。

今年，村、村民小組兩級黨組織堅持干在實處，走在前列，在主題教育中汲取加快發展的智慧和動力，堅持抓黨建促鄉村振興引領基層治理，在“工改”、人居環境整治等重點工作中，不斷發揮黨的政治優勢、組織優勢、群眾優勢，把主題教育成果轉化為推動阜東村各項工作高質量發展的驅動力。

除了建設新大樓增加村集體收入外，村黨總支還組織黨員群眾推動村組融合發展，盤活村組集體用地，整合資產發包（尤其是魚塘發包），實現資產增值，提高村民收入。

在阜沙村第三、六、八、九村民小組的土地交界處，有一塊連片380多畝的土地，引進了大型脆肉鯇養殖公司在此經營，展現出一派欣欣向榮的發展景象。

“以前我們村的10個村民小組，各自開展資產發包，由于各村民小組掌握的土地碎片化，很難引進大的養殖戶、企業，只能發包給規模小、經營能力比較弱的企業。”阜東村黨總支部委員、阜東村第七村民小組支部書記、小組長吳潤標介紹，在發現這個問題后，村黨組織發動黨員、發揮村民小組黨支部戰斗堡壘作用，在村中做了大量溝通協調工作，最終促使各村民小組被整合土地資源，實現了土地發包集約化。

“集合發包后，引進了大企業，土地租金價格大大提升，比如目前380多畝地的土地，每畝地的年租金從原來的2700元提升到3500元，集體收入一下增加了30多萬元，村民的收入也提高了。”說起這里，吳潤標難抑興奮之情。

黨員先鋒模范作用充分發揮
破解“急難愁盼”

“最近這條爛路修好了，我們村民進出更安全了！”

“以前河涌里面大家都亂搭亂建，垃圾很多，現在被清理干凈了，環境變漂亮了！”

“我們兩家人因為房子的界址問題，吵了很多年，誰都不愿意退一步，現在在黨員的調解下解決了，我們也握手言和了。”

……

在阜東村，提起周兆章等一眾村干部，村民們均豎起大拇指。

記者了解到，自主題教育開展以來，阜東村、村民小組黨組織通過常態化進網入格，走訪聯系黨員群眾，收集意見建議，結合全市集中開展的“我為群眾辦實事”實踐活動，形成基礎設施建設、文體活動等民生實事清單13件。

截至目前，阜東村已完成包括涵洞及道路修復、口袋公園建設、修葺房屋解民憂等12件民生實事，讓村民得到實惠、看到變化、感受到主題教育的實際成效。

同時，該村黨總支部、各村民小組黨支部書記與鎮駐村黨員干部，帶頭參與“三清三拆三整治”工作，堅持黨員當先鋒作表率，帶動身邊的黨員、群眾、志愿者共同參與，促使村內人居環境得到了顯著提升。

在黨員干部的先鋒作用帶動下，越來越多的村民加入志愿隊伍，參與到村的治理中來。

“原來堆放在路邊和房前屋后的垃圾、雜物不見了，雜草叢生的閑置地、荒地變成了小菜園、小公園和小花園，村民居住生活環境靚了很多，大家都很開心。”周兆章說。

編輯  張英  二審  曾淑花  三審  陳慧