生產性服務業是促進技術進步、提高生產效率、保障工農業生產活動有序進行的服務行業。生產性服務業對于促進制造業發展，進而實現經濟高質量發展，具有的重要支撐作用。近年來，中山市生產性服務業穩步發展，為產業結構優化升級發揮了重要作用，但整體發展水平有待提高。當前，中山正處于工業型經濟向服務型經濟升級發展的關鍵階段，推進高質量發展，必須充分認識到，加快發展生產性服務業，對于推動制造業與服務業融合發展、加速產業轉型升級、促進產業向價值鏈高端延伸具有重要的現實意義。如何推動生產性服務業更加專業化高端化，與高端制造業融合，賦能高質量發展？筆者提出如下建議：

一是設立中山市生產性服務業促進中心，推動發展生產性服務業。設立中山市生產性服務業促進中心，主要職能是及時監測全市生產性服務業發展狀況，幫助解決生產性服務業發展中存在的問題，并提供信息咨詢服務、舉辦交流活動、發展研究等工作。

二是優化生產服務產業價值鏈，構建完善的產業支撐服務體系。大力引進科技創新中介服務機構，建設集檢測、科研、技術服務和科技中介功能于一體的中山測評、認證等公共服務平臺。完善知識產權管理和保護體系，推進知識產權應用，激勵知識產權創造。延伸優化生產服務產業價值鏈。積極引進第三方專業服務企業，優化發展檢驗檢測、咨詢評估、法律服務、信用中介、人力資源等專業服務業。

三是促進生產性服務業與制造業對接融合。整合生產性服務業和制造業重點企業、行業協會、高職院校等資源，推動成立中山市生產性服務業社會服務組織，作為政企互動的溝通橋梁和交流服務的平臺。定期舉辦中山市生產性服務業峰會、生產性服務業專題論壇（例如工業設計論壇、供應鏈管理論壇等專題論壇形式），深化生產性服務業與制造業的協同對接，在工業設計、物流供應鏈管理等領域，加快發展供應鏈管理總集成總承包等新興商業模式，培育新業態，建設一批示范企業，為制造業轉型升級提供強大助力。

四是推進區域協同聯動發展新格局。引導生產性服務業在區域間形成合理的分工協作體系和各具特色的產業集群。大力推進一批生產性服務業功能區建設升級和服務功能水平提升，引導生產性服務業在區域間形成合理的分工協作體系和各具特色的產業集群，實現生產性服務業的區域性集聚式發展。依托市級產業平臺打造若干生產性服務業發展示范區（基地）。先行打造1-2個生產性服務業發展示范區（基地），以點帶面，以面帶片，推動全市生產性服務業有序、快速發展，形成各具特色、與區域產業轉型升級聯系密切的生產性服務業新增長極。

五是打造大灣區西岸生產服務中心，大力發展知識技術密集型產業。以知識化、高技術為導向，圍繞信息服務、科技研發服務、檢驗檢測、咨詢評估、法律服務、信用中介、售后服務、人力資源服務等領域，高度對接廣深港澳，鼓勵中外專業服務機構在中山設立分支機構或區域性功能總部，加快知識技術密集型生產性服務業在中山集聚發展壯大。完善“科技+金融+產業”生態系統。引導投資機構、擔保機構、專業銀行等金融機構進入孵化器等創新平臺，加速創新成果的轉移和產業化。

六是加大人才培養力度，加速知識密集、專業生產性服務人才集聚。推動高新技術企業交流合作和項目對接，引進和培育高端創新人才、緊缺適用高技能人才、高級管理人才，積極引進具有世界水平的科技領軍人才和高水平創新團隊，并以區域合作項目為依托開展招才引智，實現引資、引技、引智的有機結合。支持鼓勵高層次人才以多種形式參與項目開發、產業培育與管理咨詢、知識創新、成果轉化。構建多層次的人才培養體系。實施“智匯中山”行動，鼓勵國內、國際一流的職業技術名校到中山以校區、專業、科研合作、培訓基地等形式開展合作，通過校企結合培養實踐型專業人才，開展現代學徒制試點，促進大職教格局的形成，為生產性服務業發展提供智力支持。

編輯 汪佳? 二審 王欣琳? 三審 向才志